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锦屏县启蒙镇:村集体公司“破茧出壳”助村强民富

2017年08月28日 14:23 (点击:

今年6月以来,锦屏县启蒙镇按照锦屏县委县政府的安排部署,全面推行资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”模式,以各村民委作为投资主体占股60%,村民入股40%,注册成立村集体公司,破解“空壳村”难题,走出了一条“村企合一”的农村发展新路。该镇通过因地制宜、分类指导,逐步探索出服务创收型、产业带动型、盘活资源型、资产经营型、有偿服务型、电商带动型、旅游开发型等几类具有代表性的集体经济发展模式,呈现“一村一公司”“一业一公司”等业态,激活农村发展活力,增强村级集体自身“造血”功能。建制村集体公司采取“企业+农户”模式,解决了农村富余劳力就业难、农户发展资金难、村集体经济提升难等问题,实现贫困户由“单打独斗”向“抱团发展”的转变。围绕村集体公司“谁来管”“管什么”“怎么管”等问题,该镇建立激励、财务、监督等制度体系,制定集体资产保值增值办法,盘活现有资产,防止集体资产流失。在公司运营上,该镇在政策、资金和项目上给予支持,将农村设施等交由村集体公司施工建设,尽可能增强村集体公司实力,确保村里长期“有钱办事”,提高村干部话语权和村民获得感。村集体公司的利益分配,按照6:2:2的比例分配。即60%作为村集体经济滚动发展资金,20%作为改善民生和贫困户救助资金,20%作为参与发展壮大村级集体经济的村干部、村民小组长级其他有功人员的奖励资金。村集体公司成为村支“两委”的“练兵场”。该镇村支“两委”班子中,有36人在公司兼职, 村支“两委”的工作从原来的单一农村工作到复杂的经济发展,倒逼村干部学习充电,提升素质,逐步形成经营农村、转型发展新的理念。如今,随着村集体公司的发展,一个经济强、产业兴、百姓富、生态美的“多彩启蒙新未来”渐行渐近。 (锦屏县)

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